El Consejo Superior de Colegios Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales es una corporación de derecho público, con personalidad jurídica y plena capacidad de obrar, que fue creado por Decreto de 15 de diciembre de 1942 y aglutina a todos los Colegios Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales -que son 45 en la actualidad-, varios de ellos con más de cien años de antigüedad, que integran a más de 28.000 colegiados. Su función es, entre otras, representar a la profesión y coordinar a los Colegios que lo integran, sin perjuicio de las competencias propias de cada uno de ellos reconocidas en la Ley sobre Colegios Profesionales.

LOS TITULADOS MERCANTILES Y EMPRESARIALES

Los Titulados Mercantiles, cuya existencia se remonta a más de siglo y medio, son aquellos profesionales expertos en microeconomía que desarrollan, en relación con la economía de la empresa, las funciones establecidas en la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones de la Oficina Internacional de Trabajo (O.I.T.) para el Contador y Administrador: asesoramiento fiscal y contable, organización y administración de empresas, auditorías de cuentas y temas concursales (suspensiones de pagos y quiebras), funciones que fueron recogidas en el R.D. 871/1977, de 26 de abril, que aprobó el Estatuto Profesional de Economistas y de Profesores y Peritos Mercantiles.

En España hay cerca de 175.000 titulados mercantiles entre peritos mercantiles, profesores mercantiles, intendentes y actuarios, a los que hay que sumar los titulados en ciencias empresariales y las nuevas titulaciones en dirección y administración de empresas.

Existen dos grandes grupos de Titulados Mercantiles. El primero es el de los profesionales ejercientes, dados de alta en el I.A.E., que desarrollan libremente su actividad conforme a las funciones que les son propias según su estatuto profesional. El segundo es el los profesionales no ejercientes, formado por titulados que desempeñan su actividad en empresas privadas, por funcionarios y por profesores y catedráticos universitarios.

REGISTRO GENERAL DE AUDITORES (REGA)

El Consejo Superior representa, por medio de su Registro General de Auditores (REGA), a la mayor parte de las pymes de auditoría y auditores individuales de España. Actualmente, 1.900 personas físicas y 180 sociedades están inscritas en el REGA, que facturan anualmente cerca de 36 millones de euros y de los que dependen 4.200 puestos de trabajo indirectos.

El REGA es una sección del Consejo Superior que integra a todos los auditores y sociedades de auditoría inscritos en el mismo. Entre sus funciones destacan: la realización de los exámenes de aptitud que permiten el acceso al Registro Oficial de Auditores de Cuentas (ROAC) del Instituto de Contabilidad y Auditoría de Cuentas (ICAC), el desarrollo de los programas de formación continuada, la ejecución de controles de calidad sobre la actividad profesional desarrollada por sus miembros y la iniciación de expedientes informativos y sancionadores de sus miembros, proponiendo al ICAC la iniciación de los procedimientos correspondientes.

Para acceder al REGA, se deben cumplir los siguientes requisitos establecidos en la Ley de Auditoría de Cuentas 19/1988, de 12 de julio, y en su Reglamento de diciembre de 1990:
1º Aprobar el examen de acceso.
2º Acreditar la inclusión en el ROAC, donde le asignarán el número de auditor.

Una vez cumplidos dichos requisitos, todos sus miembros están obligados a actuar con objetividad, aplicando en todos sus trabajos las normas técnicas que emita el ICAC y las recomendaciones del REGA .

REGISTRO GENERAL DE ASESORES FISCALES (REGAF)

El Registro General de Asesores Fiscales (REGAF) es un órgano del Consejo Superior que integra a todos los asesores fiscales y sociedades de asesoría fiscal inscritos en el mismo. Actualmente, unos 3000 asesores fiscales y numerosas sociedades de asesoramiento fiscal están inscritas en el REGAF.

El Registro General de Asesores Fiscales se crea por acuerdo del Pleno del Consejo Superior de Colegios Oficiales de Titulados Mercantiles y Empresariales de España en 1985, y su objetivo principal es -además de proporcionar a sus miembros aquellos servicios que demanden- lograr colaboración, adaptación y revisión de las normas técnicas de asesoría fiscal y la organización de programas de actualización, así como procurar la formación permanente de sus miembros.

De acuerdo con su Reglamento, aprobado en 1986 y reformado en 1992, se podrán inscribir en el REGAF aquellos colegiados en ejercicio profesional en quienes concurran una serie de circunstancias establecidas en su Reglamento como, por ejemplo, la acreditación de una experiencia mínima de dos años o haber superado los cursos de formación del Consejo Superior, además de la prestación de una fianza, aval o garantía de un mínimo de 150.253,03 euros, para lo cual se podrá establecer una póliza de seguro de responsabilidad civil.

La función principal de los integrantes del REGAF, es entre otras, el asesoramiento a personas físicas y jurídicas sobre sus derechos y deberes tributarios, respondiendo frente a ellas y frente a terceros por los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de sus obligaciones, sometiéndose en todo momento a las normas de ética profesional de la Corporación.

Aunque la historia del Registro es relativamente reciente, su actividad ha sido de creciente intensidad y es a partir de 1996 cuando se produce la eclosión del Registro, iniciándose una serie de publicaciones y actos que llevan su nombre a todos los rincones de la geografía española. En 1997 se produce un hecho trascendental: la creación del Gabinete de Estudios. Por acuerdo de la propia Comisión Nacional (uno de sus organismos básicos), dicho gabinete se convierte en el órgano ejecutivo del Registro, con lo cual se dota a éste de mayor funcionalidad y agilidad en la toma de decisiones. Fruto de ese acuerdo es la publicación de una revista con carácter periódico así como de libros (en papel, en formato CD y también en Internet) y el establecimiento con carácter permanente de un servicio de consultas abierto a todos los integrantes del Registro, el cual, desde su implantación, ha evacuado más de 2100 consultas. Mención especial merecen las Jornadas de Estudio celebradas anualmente para todos sus miembros en Madrid, Barcelona y Sevilla, y ocasionalmente en otras ciudades como Valencia, Zaragoza, A Coruña, Valladolid, Salamanca, etc. Además el REGAF pertenece al grupo de trabajo de colegios profesionales del Consejo de Defensa del Contribuyente desde su creación, y a la vez es consultado por el Ministerio de Hacienda cada vez que se prepara una nueva normativa tributaria.